邵武一中党委关于巡察整改情况的通报

根据邵武市委巡察工作统一部署，2020年8月17日至9 月16日，市委第二巡察组对邵武一中党委开展了巡察，并于2020年11月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，全力推进巡察整改

邵武一中党委高度重视市委巡察二组反馈意见整改工作，诚恳接受并全面认领市委巡察二组的反馈意见，把整改工作作为当前一项重要的政治任务来抓，认真履行主体责任，以坚决的态度、有力的举措，扎实推进巡察整改。
  1.高度重视，周密部署。邵武一中党委切实提高政治站位，把抓好巡察整改落实作为一项重要政治任务，列为当前的首要任务和中心工作之一。2020年11月19日收到市委巡察二组反馈意见后，校党委积极组织召开党委会，专题研究成立巡察整改工作领导小组，领导小组由校党委书记任组长、副书记任副组长，其他党委委员和各支部书记为成员。领导小组下设2个工作组，第一组主要负责做好“两报告、三表格”等整改反馈材料工作;第二组负责做好整改巡察反馈问题的现场核查、督导落实工作。坚持一手抓教育教学，一手抓巡察整改，召开6次巡察整改工作领导小组会议、1次党委会议、1次巡察整改专题民主生活会，进行四个支部换届工作，认真落实整改举措，以整改推动学校全面从严治党和教育教学工作的发展。

2.细化分工，压实责任。坚持按照“党委主导、小组统筹负责、责任到人”的原则和领导班子“高位推动、分兵把口、一岗双责”的要求，严格落实整改工作责任制，层层压实责任，落实整改任务。按照“时间期限往前赶、整改任务往前做”的高标准要求，制定印发了《中共邵武一中党委关于市委巡察二组对邵武一中党委巡察反馈意见整改责任分解表的通知》（校党委［2020］26号），对市委巡察组反馈的三个方面19个问题都明确了责任领导、分管领导、责任人、责任部门和整改措施、完成时限，校党委主动延伸整改、扩大范围，要求各处室对照清单所列问题举一反三、自查自纠，对检查发现的问题立行立改。
    3.强化督查，力保实效。始终坚持把抓好整改落实、务求整改实效作为校党委贯彻市委巡察组要求的根本着力点。校巡察整改工作领导小组通过定期召开专题研究、听取汇报，同时通过谈心谈话督促检查等方式推进整改。由责任领导和分管领导汇报整改任务进展情况，全力督促各责任单位和责任人抓好整改落实。由校领导汇报牵头任务整改情况，研究突出问题，提出具体要求，加快整改落实。按照“一问题、一整改、一报告、一归档”要求，建立巡察整改台账，梳理归集有关资料，要求每项整改工作完成后，及时将相关佐证材料报校巡察整改工作组。加大监督检查力度，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效，真正做到认真改、彻底改。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况及省委、南平市委和邵武市委工作要求方面

1.学习党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神不扎实。

（1）反馈问题：未组织学习上级相关会议精神。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年11月27日组织党委委员学习十九届五中全会精神；2020年12月4日组织党委委员学习十九届二中全会精神；2020年12月29日组织全体教师学习十九届五中全会精神；2021年1月8日组织党委委员学习十九届三中全会精神；2021年1月25日组织全体党员教师学习习近平2018年9月10日在全国教育大会上的讲话、2019年3月18日在学校思想政治理论教师座谈会上的讲话精神。三是自我批评。2021年1月8日，校党委书记在邵武一中党委暨巡察整改领导小组第五次会议上做自我批评。

（2）反馈问题：学习党的十九大精神走过场。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是加强学习。邵武一中党委印发了《邵武一中关于加强党员政治理论学习的通知》（校党委〔2020〕30号）。三是追究责任。对照抄网络的三位同志进行自我批评教育并认真撰写心得体会和自我认识书面材料。

2. 贯彻落实上级决策部署不够有力。

反馈问题：2020年2月2日至19日新冠肺炎疫情防控期间，邵武一中86名在职党员中有20人未参与社区疫情防控工作。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。对统计中20名未参与社区疫情防控工作的在职党员进行调查核实分类写出情况说明，其中一位在学校值班；一位居家隔离；两位在外地；两位因身体原因不能参加；十四位同志确有参加社区活动或在家进行“停课不停学”线上教学活动。

3. 意识形态工作观念淡薄、责任缺失。

（1）反馈问题：意识形态工作重视不够。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2021年1月21日，在邵武一中党委暨巡察整改领导小组第六次会议上，进一步明确党委委员吴昊同志对意识形态工作负具体分管领导责任，并对意识形态工作相关材料审核把关；党委书记郭胜光是第一责任人，带头抓意识形态工作，每年至少召开2次专题会议研究本单位的意识形态领域工作，将意识形态工作与学校德育、师德师风建设相结合。三是自我批评。责任领导和分管领导1月21日在邵武一中党委暨巡察整改领导小组第六次会议上做自我批评。

（2）反馈问题：对思想政治教育不重视。如，“国旗下的讲话”作为学校的常规活动之一，2017—2018学年上学期、下学期仅分别开展3次和9次、2018—2019学年上学期、下学期仅分别开展4次和5次，且均由学生主讲。

整改措施：一是认真对照，仔细检查。针对巡察反馈提出的问题，政教处认真自查核实。二是加强学习，提高认识。2020年11月30日政教处召开整改专题会议，赵纯锋组织政教处人员学习《中华人民共和国国旗法》，合理规范安排“国旗下的讲话”。三是积极整改，严格落实。进一步完善制度，规范程序。学期初做好“国旗下讲话”主题安排，每周一升旗仪式上举行“国旗下的讲话”的思政教育活动。通过校园网的形式进行主题教育；改变“国旗下的讲话”多由学生主讲的单一性，在重要时间节点，根据上级文件精神及学校工作实际由校领导、处室负责人等做“国旗下的讲话”的主讲人。2020—2021学年上学期“国旗下的讲话”活动，学生主讲18次，教师主讲10次。

（3）反馈问题：意识形态工作材料照搬照抄网络。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是严格把关。2021年 1月21日经邵武一中党委暨巡察整改领导小组第六次会议明确吴昊副校长专门负责审核意识形态工作材料。三是自我认识。责任领导1月21日在邵武一中党委暨巡察整改领导小组第六次会议上做自我批评。

4. “不忘初心、牢记使命”主题教育落实不到位。

（1）反馈问题：主题教育材料缺失。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是强化学习。2020年12月28日 校党委组织各支部书记学习会议材料如何归档整理，明确了每次会议材料要严格把关和归档。三是积极整改。严格按照要求整理2021年度党建学习材料，并且提请分管领导审阅。

（2）反馈问题：专题组织生活会材料不完整。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月29日召开各支部组织生活会，会前做了谈心谈话、征求意见，会上严格按照组织生活会程序对上年度组织生活会整改落实情况报告，支部班子分别做了个人对照检查，全体党员开展批评与自我批评。三是强化学习。2021年1月21日校党委组织各支部书记学习组织生活会开展的程序与要求，明确了组织生活会开展的具体要求及材料的归档。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1. 行风建设材料弄虚作假。

（1）反馈问题：2015年《邵武一中民主评议政风行风评议工作实施方案》中出现“某校长评议工作第一责任人”。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是开展评议。认真学习民主评议政风行风选题评议各项内容，提高理论水平。2020年12月29日开展了民主评议政风行风，严格把关，避免出现上述现象。三是追究责任。党委书记对相关责任人进行了提醒谈话。

（2）反馈问题：《2018年－2019学年师德师风建设方案》与《2019年－2020学年师德师风建设方案》除领导成员姓名修改外，其余内容只字未改。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是加强学习。认真学习教育部、省厅、市教育局等有关师德师风建设的相关文件精神，学习《中小学教师职业道德规范》、《福建省教师职业道德“六要六不要”的规定》、《邵武市学校教师师德师风若干规定》等，提高理论水平。三是积极整改。严格按照要求认真撰写《2020-2021学年师德师风建设方案》，方案在定稿前由处室负责人认真审阅，确保无误，同时提请分管领导审批同意。

2. 党务公开不规范。

反馈问题：2017年至2020年各支部党务公开仅有党费登记表及党务公开审批表，无公示照片、党建计划、主题党日活动方案等相关内容。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，全面认领，照单全收。二是积极整改。校党委分别于2020年10月15日、11月15日、12月15日对2020年10月、11月、12月各支部党费收缴情况进行公示，并进行了拍照。2021年1月19日对2021年党建计划和主题党日活动方案进行公示。

3.违反中央八项规定精神问题仍然存在。

（1）违规列支精准扶贫帮扶资金。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，校党委副书记、纪检书记杨方强调财务人员要认真学习领会并严格执行国家扶贫政策相关文件精神，严格落实财务审批制度，严把经费支出关口。三是积极整改。立行立改，严格清退。五位相关人员已于2020年12月20日前，将由个人承担结对帮扶建档立卡贫困户慰问品及慰问金共计8100元，全部清退至学校财务代收。

（2）违规发放津补贴。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，总务处主任组织全体总务处人员学习《邵武一中财务管理制度》等内控制度。校党委副书记、纪检书记杨方强调财务人员要严格把关，严审经费开支。三是积极整改。立行立改，严格清退。学校驾驶员于2020年11月30日，已将违规发放的津补贴1056元清退至学校财务代收。四是自我批评。责任领导在专题民主生活会上做自我批评。

（3）超标准乘坐交通工具。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，总务处主任陈家辉组织全体总务处人员学习《邵武市市直机关差旅费管理办法》，校党委副书记、纪检书记杨方强调财务人员要严格把关，严审经费开支，严格落实差旅费相关要求，树牢纪律红线。三是积极整改。立行立改，严格清退。该同志已于2020年12月17日，将超标准乘坐交通工具的差价41.5元清退至学校财务代收。四是追究责任。2020年12月15日分管领导对当事人和财务主管谈话并提出批评教育。两位同志均诚恳接受批评，并表示立行立改。

4.参加无实质内容的学习交流。

2015年至2019年期间，邵武一中多次接受某教育研究有限公司邀请至异地参加无实质内容、无明确公务目的的交流活动。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月18日在教研室整改专题会议上，教研室主任李作平组织学习《邵武一中教师外出学习培训制度》，副校长许俊斌强调外出学习培训管理及财务制度，一要加强相关业务学习，深度理解、领会财经规定，做到心中有数；二要严格按照标准做到全面落实并严格执行；三要严格执行财务制度，严格把关。今后只参加由上级或教育主管部门组织的教育教学类培训交流活动，坚决不参加商业机构组织的无实质内容、无明确公务目的的交流活动。三是积极整改。立行立改，自查自纠。2020年12月21—30日全面梳理、自查2015年以来的所有教师外出学习培训报销票据。对违反规定的2015年至2019年期间参加某教育研究有限公司邀请至异地交流活动的校级领导全额退返差旅费，退款总计3593元，以上退款已在2021年1月6日到位。四是自我批评。2021年1月8日党委书记、校长在专题民主生活会上进行了自我批评。

5. 执行财经制度不够严格。

（1）违规使用白条入账。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，总务处主任陈家辉组织全体总务处人员学习《邵武一中财务管理制度》等内控制度。校党委副书记、纪检书记杨方强调财务人员，一要加强相关业务学习，深度理解、领会财经规定，做到心中有数；二要严格把关各项财务票据，严格审核，树牢纪律红线。三是积极整改。举一反三，自查自纠。2020年12月21—30日组织全面梳理2017年7月以来的所有财务票据往来凭证。2020年12月25日召开的校党政行政会议决定，从2021年1月1日开始，对所有临时用工、劳务服务等费用支出，均必须提供税务发票，从而严格执行财务制度，杜绝类似问题出现。

（2）违规预付服务费。根据邵武一中与服务方邵武市某保安服务有限公司签订《聘保服务合同书》内约定支付方式：甲方按约定凭乙方开具的正式发票按月将保安服务费转入乙方银行账号或支付转账支票。2019年至2020年邵武一中均按年度预付保安服务费累计18万元。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，总务处主任陈家辉组织学习《邵武一中财务管理制度》和《邵武一中合同（协议）管理制度》等内控制度。校党委副书记、纪检书记杨方强调财务人员，一要加强相关业务学习，深度理解、领会财经规定，做到心中有数；二要严格把关各项财务票据，严格审核，树牢纪律红线。三是积极整改。立行立改，自查自纠。2020年12月21—30日组织全面梳理、自查2019年以来的所有合同，对照支付凭证，加强对合同中各项内容的审核，严格按照合同内容、约定付款。四是追究责任。2020年12月15日分管副校长对经办人和财务主管谈话并提出批评教育。

（3）超标准配置办公椅。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，总务处主任陈家辉组织学习《福建省行政事业单位通用办公家具购置费预算标准》（闽财资[2016]6号）文件，强调采购人员一要加强相关业务学习，深度理解、领会财经规定，做到心中有数；二要严格按照标准做到全面落实并严格执行；三要将超标准配置的办公椅挪到教师阅览室使用，重新配置符合标准的办公椅。三是积极整改。立行立改，自查自纠。2020年12月16日已经将超标准配置的4张办公椅挪到教师阅览室使用，重新配置符合标准的办公椅。四是追究责任。2020年12月15日分管副校长对财务人员谈话并提出批评教育，财务人员诚恳接受批评，并表示立行立改。

（3）是违规使用现金支付公务接待费。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是加强学习。认真学习中央八项规定精神和《中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅关于印发福建省党政机关国内公务接待管理办法的通知》（闽委办发〔2016〕34号），中共邵武市委办公室、邵武市人民政府办公室先后制定印发《关于进一步规范公车管理、公务接待和重申“九个严禁”的通知》（邵委办〔2014〕37号）和《南平市党政机关公务接待管理办法实施细则》（南委办发〔2015〕34号）等文件。在今后的公务接待中做到以下三点，即严格执行公务活动公函制度；严格控制陪餐人数和接待标准。严格遵守公务接待管理规定。三是规范支付。2018年5月开始严格执行公务招待管理规定，规范公务招待，禁止使用现金支付，公务接待费用一律按照文件要求通过银行转账支付。

6.财务内控制度不够完善。

（1）财务制度执行不严。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，总务处主任陈家辉组织学习《邵武一中物品采购管理制度》和《邵武一中政府采购管理制度》等内控制度，进一步明确制度要求。三是积极整改。立行立改，自查自纠。2020年12月21—30日组织全面梳理、自查2019年以来的所有办公用品采购支付凭证，加强对支付凭证附件中各项内容的审核。已经于2020年12月29日，补齐相关附件、补签验收人。四是追究责任。2020年12月15日分管副校长对采购员谈话并提出批评教育，以防后续再发生类似情况。采购员诚恳接受批评，并表示立行立改。

（4）领导外出报批制度不严格。

整改措施：一是确认有报批手续。经核实本次外出有主管部门领导审批（见附件）。因请假单上有四个学校领导，分别为：一中校长、六中校长、实小校长、实幼园长，本请假单于2019年12月20日上交到教育局信息中心报备。二是提高思想认识。领导干部外出报备，是坚持从严管党治党、从严管理干部的具体体现，学校充分认识到做好干部外出报备的重要性，进一步增强政治意识、大局意识，认真地做好新形势下干部外出报备工作。三是规范请假程序。校级领导外出参加学习、培训、会议、活动的，请假时应附邵武市委、市政府和南平市及以上教育部门（不含社团组织及其他机构）相关正式通知文件。认真填写《学校校级领导请假报告单》，及时报备。

（3）财务支出附件不规范、不齐全。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，总务处主任陈家辉组织学习《邵武一中财务管理制度》、《邵武一中物品采购管理制度》和《邵武一中政府采购管理制度》以及《邵武一中合同（协议）管理制度》等内控制度。三是积极整改。立行立改，自查自纠。2020年12月21—30日组织全面梳理、自查2019年以来的所有采购支付凭证、合同，加强对支付凭证附件中各项内容的审核。已经于2020年12月29日补齐、补签相关附件资料。四是追究责任。2020年12月15日分管副校长对基建项目负责人、采购员和财务主管谈话并提出批评教育，以防后续再发生类似情况。他们均诚恳接受批评，并表示立行立改。

（4）工程进度款拨付审核监督机制缺失。如，校工程管理部门与财务部门未按工程项目同时建立工程进度款拨付备查账，2015年4月至巡察前，共计16个工程项目均无法提供工程进度款拨付情况备查账。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，总务处主任陈家辉组织学习《邵武一中财务管理制度》和《邵武一中建设项目管理制度》等内控制度。校党委副书记、纪检书记杨方强调总务处工程管理人员和财务人员，一要认真学习基建管理相关制度，加强工程进度款拨付审核监督机制落到实处，建立健全工程进度款拨付情况备查帐。二要加强与职能部门沟通，把关工程款支付进度，做到有效监督审核。三是积极整改。立行立改，自查自纠。2020年12月21—30日组织全面梳理、自查2015年以来的16个工程建设项目工程进度款拨付情况。已经于2020年12月31日补齐各项工程进度款拨付情况档案资料，完善《邵武一中财务管理制度》和《邵武一中建设项目管理制度》等内控制度。

（5）固定资产管理不规范。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，总务处主任陈家辉组织学习《邵武一中财务管理制度》和《邵武一中固定资产管理制度》等内控制度。校党委副书记、纪检书记杨方强调固定资产管理人员和财务人员，一要认真学习固定资产管理相关制度，严防国有资产流失。三是积极整改。立行立改，自查自纠，按照固定资产管理相关规定，从2021年1月1日起，凡采购单价在1000元及以上物品，必须在购入30日内纳入固定资产管理。四是追究责任。2020年12月15日分管副校长对财务主管和资产管理相关人员谈话提醒，要求发扬主人翁的责任感和敬业精神、尽职尽责地做好各项工作。两位同志均诚恳接受批评，并表示立行立改。

7.工程项目管理不够到位。

（1）项目工程量计划把控不准，出现合同签订后增量幅度较大。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，总务处主任组织学习《邵武一中建设项目管理制度》等内控制度。校党委副书记、纪检书记杨方强调总务处工程管理人员，要加强基建业务方面的学习，充分考虑、反复酝酿所建工程项目的复杂性和前瞻性，认真做好工程量计划与概算，加强投资控制，狠抓施工管理，确保工程质量。三是积极整改。立行立改，建章立制。已经对《邵武一中建设项目管理制度》作进一步的修改和完善。严格控制设计变更，严格按照中标合同实施工程量，避免类似错误发生。四是追究责任。2020年12月15日和2020年12月17日党委副书记、纪检书记和分管副校长分别对基建项目负责人提出批评和廉政提醒谈话，以防后续再发生类似情况。基建项目负责人表示立行立改，诚恳接受批评。

（2）工程资料归档不齐全。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是组织学习。2020年12月16日在总务处整改专题会议上，总务处主任组织学习《邵武一中建设项目管理制度》等内控制度。校党委副书记、纪检书记杨方强调总务处工程管理人员，今后要提高对基建工程资料归档重要性的认识，进一步完善基建工程资料归档工作，建立健全基建工程档案，修正错误。三是积极整改。立行立改，自查自纠。2020年12月21—30日组织全面梳理、自查2015年以来的16个工程建设项目资料档案情况。已经于2020年12月31日补充并完善缺失基建工程资料。

（3）工程合同审核把关不严。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是提高认识。2020年12月25日在党政例会上，校长吴萌就巡察组提出的低压用电工程项目中标通知书出现“不一致”问题做了说明。为赶进度，学校主观上认为该项目是市里的重点项目且中标单位是国有企业，如果重新组织招投标，将延误工期，影响学生高考空调使用，经过学校行政会议讨论后决定不再重新招投标，导致出现两份同一个项目中标通知书不同中标金额的偏差。组织大家一同学习《福建省政府投资小规模工程施工简易招投标办法》、《邵武市关于进一步加强政府性投资项目工程招标投标管理的实施意见》和《邵武一中建设项目管理制度》等内控制度，从而提高了认识，表示今后不再出现类似问题。三是积极整改。立行立改，自查自纠。2020年12月21—30日组织全面梳理、自查2015年以来的16个工程建设项目所有合同。对低压用电工程项目中标通知书出现“不一致”问题，举一反三，引以为戒，避免类似问题发生。学校今后所有工程项目建设，要考虑充分、反复酝酿工程建设的复杂性和前瞻性，认真做好工程量计划与概算，加强投资控制，狠抓施工管理，确保工程质量，建章立制，严格控制设计变更，严格按照中标合同实施工程量。四是追究责任。2020年12月15日和2020年12月17日分管副校长和党委副书记、纪检书记分别对基建项目负责人提出批评和廉政提醒谈话，以防后续再发生类似情况。该同志表示立行立改，诚恳接受批评。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.党建工作虚化弱化。

（1）反馈问题：对党建工作不重视。如，2015年至今，从未专题研究党建工作和党风廉政建设工作。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2021年1月8日召开了党建工作和党风廉政建设专题研究会议，加强对党建工作和党风廉政工作的部署研究，形成2020年党建工作和党风廉政建设工作总结并制定2021年党建计划。三是提高认识。2021年1月8日，经邵武一中党委暨巡察整改领导小组第五次会议研究，从2021年起每年专题研究党建工作和党风廉政建设工作2次。四是自我批评。2021年1月8日在邵武一中党委暨巡察整改领导小组第五次会议上，党委书记做自我批评。

（2）反馈问题：党建工作材料把关不严。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是严格把关。经2021年1月8日邵武一中党委暨巡察整改领导小组第五次会议研究，明确按照党委委员分工对分管工作材料进行审核把关。三追究责任。2020年12月14日党委书记对责任领导进行提醒谈话。

（3）反馈问题：对党建体检反馈问题整改不认真。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年教育局党委对我校党建体检反馈的问题“三会一课”材料不规范，我们于2021年1月21日在邵武一中党委暨巡察整改第六次会议上对支部书记进行了培训，学习《邵武一中各支部“三会一课”实施细则》，从2021年起对党建体检反馈问题认真整改，做到整改措施有针对性。三是追究责任。2020年12月14日党委书记对责任领导进行批评教育。

（4）反馈问题：党建工作计划不严谨。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是严格把关。经2021年1月8日邵武一中党委暨巡察整改领导小组第五次会议研究，明确郭胜光书记今后专门负责党建工作计划审核把关，杨方副书记负责支部党建工作目标责任书审核把关。三是追究责任。2020年12月14日党委书记对责任领导进行提醒谈话。

2.党内政治生活不严肃。

（1）反馈问题：民主生活会开展不严肃。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月22日召开了巡察整改专题民主生活会，会上各位党委委员真刀真枪、严肃认真地开展相互批评和自我批评，突出“火药味”和“辛辣味”。达到了团结、批评、再团结的目的。严肃了党内政治生活，切实增强党员意识，严格执行了民主生活会规定程序。三是追究责任。相关同志表示以巡察反馈的问题为镜鉴，深入剖析原因，进行自我批评，并写出了书面认识，并对上述雷同问题重新撰写。

（2）反馈问题：组织生活会不规范。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月29日召开各支部组织生活会，会前做了谈心谈话、征求意见，会上严格按照组织生活会程序对上年度组织生活会整改落实情况报告，支部班子分别做了个人对照检查，全体党员开展批评与自我批评。三是强化学习。2021年 1月21日校党委组织各支部书记学习组织生活会开展的程序与要求，明确了组织生活会开展的具体要求及材料的归档。四是追究责任。党委书记对五个支部书记进行了集体约谈。

（3）反馈问题：未定期开展主题党日活动。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月起邵武一中各支部按照“一月一主题”的活动要求，每月制定活动计划和活动方案，活动后要求要有图片、签到表、新闻报道等过程性材料。三是追究责任。党委书记对五个支部书记进行了批评教育。

3.述责述廉不规范。

反馈问题：邵武一中班子成员未按《中国共产党党内监督条例》第二十三条规定的“四个方面”撰写述责述廉报告，均以工作总结或民主生活会发言提纲代替；2018、2019年度未按要求开展测评；2017至2019年党政主要领导未按要求述法。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是强化学习。校级一层班子成员自学《中国共产党党内监督条例》按要求撰写述责述廉述法报告，杜绝以工作总结或民主生活会发言提纲代替，并按要求开展测评和述法。三是自我认识。邵武一中校级一层班子成员写出书面自我认识。

4.“两个责任”落实不到位。

（1）反馈问题：谈话制度未落实。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2021年1月郭胜光书记对 班子成员谈话，班子成员对下级负责人谈话。三是完善制度。2020年12月10日邵武一中党委暨巡察整改领导小组第三次会议制定并通过了《邵武一中党委党员干部谈话提醒实施办法》

（2）反馈问题：2015年至今，邵武一中纪委未按要求在重要时间节点开展监督检查。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。校纪委2020年12月31日、2021年2月21日通过钉钉平台、微信工作群结合元旦、新学期开学对全体教师进行重要时间节点廉政提醒，1月14日对支部党建工作和疫情防控工作进行监督检查。三是追究责任。2021年1月22日党委书记对纪检书记进行了提醒谈话。

5.基层党组织建设存在不足。

（1）反馈问题：部分党支部换届选举材料不齐全。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2021年1月21日认真组织学习《中国共产党党组工作条例》，将支部换届工作列入党委会议研究内容。2021年1月21日邵武一中党委分别对第一支部、第二支部、第三支部、第四支部、第五支部换届工作进行讨论研究并做好党委批复。三是自我批评。校党委书记在巡察整改专题民主生活会上，以巡察反馈的问题为镜鉴，深入剖析原因，进行自我批评，表示要建章立制，认真落实换届工作。

（2）反馈问题：是党费收缴不规范。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年10月起已经严格按月收缴党费，并及时按要求上交给市委组织部党费专户。

（3）反馈问题：后备力量薄弱。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。各支部加强在优秀中青年教师中的党员发展工作。2019年以来，已有池俊、官晟、卢诗婷三位教师递交了入党申请书，2020年11月池俊老师确定为入党积极分子。三是严格把关。严格按照要求做好每份入党志愿书的基层党委审批。

6.党员思想教育不扎实。

（1）反馈问题：党员学习教育走过场。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。加强学习，2020年12月起各支部认真组织党员学习，认真开展学习大讨论，各支部均明确专人记录。三是追究责任。2020年12月21日，校党委副书记对第一支部书记、第二支部书记、第三支部书记进行了批评教育，并提出整改意见。

（2）反馈问题：退休党员学习教育抓得不实。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。①建立“邵武一中第五支部（退休）学习交流微信群”。最大范围的在学习群里进行党建学习交流。②尽最大努力，召集身体健康，行动无碍的党员同志进行现场学习党的方针、政策和新的执政理念。③对于行动有碍、体弱多病的党员同志，采取“送学”方式，把党的新理念、新策略、新方法送到每位必须的党员同志手中，让它们能永葆初心和年轻一代并肩前行。三是自我认识。第五支部书记写出自我认识。

7.开展“两学一做”学习教育不全面。

反馈问题：2017年邵武一中全校86名党员仅13人撰写学习廖俊波同志先进事迹心得体会，且有二人撰写心得体会内容雷同。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2021年1月10日前要求全体党员撰写学习廖俊波同志先进事迹心得体会。三是自我认识。2020年12月30日党委书记对心得体会雷同的两位同志谈话，并要求写出书面自我认识。

8.“三会一课”制度落实不严格。

（1）反馈问题：班子成员未按要求每年上一次党课。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月4日，党委副书记杨方给全体班子上党课，2020年12月29日郭胜光书记给全体党员上党课。三是自我批评。党委书记、党委副书记、校长、党委副书记、纪检书记在专题民主生活会上进行了自我批评。

（2）反馈问题：支部书记上党课制度落实不到位。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。经核实第一支部2017年至2020年有按要求上党课。并要求各支部从2021年起严格按照党课要求上党课，要求要有讲稿、记录、照片、签到表。三是追究责任。党委书记对第一支部书记、第三支部书记、进行了批评教育，

（3）反馈问题：支委会会议记录不规范。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12印刷记录本200本，从2021年1月起严格规范会议记录格式，各支部明确专人记录。三是追究责任。2020年12月29日，校党委书记对记录人进行批评教育。

三、需要进一步整改的事项及措施

目前，邵武一中党委巡察整改工作已经取得阶段性成效。下一步，邵武一中党委将以此次巡察整改为契机，切实把落实全面从严治党主体责任扛在肩上，举一反三、标本兼治，驰而不息、久久为功，坚持不懈抓好整改落实工作，真正把巡察组反馈的各项问题改到位。及时研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，在制度管人、管事上下功夫，通过扎紧制度的笼子，巩固整改成果，防止问题反弹。

一是压实“两个责任”。按照省委“五抓五看”、“八个坚定不移”要求，进一步压实主体责任，落实“一岗双责”，带头认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，严肃和规范党内政治生活，扎实推进全面从严治党向纵深发展。自觉主动接受派驻纪检组的监督，动真碰硬，严肃责任追究，认真把握运用监督执纪“四种形态”，让全校教职工知敬畏、存戒惧、守底线，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

二是完善长效机制。注重标本兼治，针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强和完善学校制度建设。对已建立的各项制度，坚持抓好落实和监督。切实以制度的刚性制约，严明党的纪律、规范权力运行，从严管理干部，确保巡察成果得到长效体现。

三是扎实推动工作。以巡察整改为契机，努力把巡察整改成果转化为推动邵武一中教育教学的工作上来。坚持从严治校、质量立校，办好人民满意的教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0599-6333582；通讯地址：邵武市八一北路48号；邮政编码：354000；电子邮箱：swyz@swjyj.com。

                   邵武一中党委

                                                                2021年2月26日