邵武一中反恐防范工作实施方案（2018年9月修订）

为了贯彻落实国家安全观，认真履行维护国家安全主体责任，健全完善维护国家安全的工作机制和责任落实机制，贯彻落实《中华人民共和国反恐怖法》，根据福建省反恐办编印的《重点目标反恐防范安全风险评估指导意见》和邵武市教育局《邵教综[2017]28号》相关文件精神，结合市教育局反恐怖防范工作实施方案，进一步加强学校校园安保工作，特制定我校反恐怖防范工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真落实上级政府和主管部门的反恐怖工作要求，以确保本校师生财产和人身安全以及维护本地区社会稳定的目标出发，进一步增强大局意识、政治意识和忧患意识，充分发挥学校各项职能作用，开展普法宣传，彻底排查、及时掌握、有效化解不稳定因素，及时、果断、正确处置各类突发恐怖事件和暴力伤害师生事件，确保师生员工生命财产安全，确保学校长期持续安全稳定。

二、工作方针

学校反恐安全防范工作方针：遵循“预防为主，突出重点，综合施策，保障有力”，以“积极预防、 妥善应对、合理处置、确保稳定”为原则，深入贯彻落实各级反恐工作的总体部署，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范宣传教育和演练，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定。

三、组织领导机构

组 长：郭胜光（校长，学校安全工作第一责任人）

副组长：周国华（分管安全副书记，具体负责学校安全工作）

成 员：杨  方（分管德育副校长，学校德育工作安全责任人）

饶干东（分管后勤副校长，学校设施设备安全责任人）

宋建民（分管教学副校长，学校教学工作安全责任人）

黄小明（校安保办负责人，具体负责学校日常安全管理工作）

吴 昊（办公室主任，负责本处室及业务范围内安全工作）

陈 丹（政教处主任，负责本处室及业务范围内安全工作）

许俊斌（教务处主任，负责本处室及业务范围内安全工作）

吴玉平（教研室主任，负责本处室及业务范围内安全工作）

陈家辉（总务处主任，负责本处室及业务范围内安全工作）

王雅惠（团委书记，负责本处室及业务范围内安全工作）

四、防范措施

（一）加强制度建设

1.严格落实值班制度。要对在编在岗人员排班值班，节假日班子成员要轮流值班；值班人员要保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突发情况。

2.严格执行门卫制度。各单位对出入人员应实行证件管理制度，加强对非本单位、非公干人员的登记管理，要求会见人员在回执上签名反馈，对可疑人员应予以询问，对无正当理由者不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校和单位。

3.加强单位内部执勤巡逻。对重点部位、重点设施实行每日定时巡查登记，巡查人员签名。发现可疑物品，应立即报告，查明来源和危害，采取措施，排除影响。

（二）完善人防物防技防基础设施

1.强化安保队伍建设，配足配齐安保器械。配齐配强专兼职安全保卫人员和合格的校园专职保安，学校组建应急保障小分队；校园安保室要配备日常防范等基本满足需要的警用器械；保安人员上岗执勤时要统一着保安制服，持警用器械，确保在规定时间内2人以上在岗在位。

2.完善校园监控设施设备。学校在学校大门、教学楼、操场等重点场所、部位安装视频监控系统；值班室安装紧急报警按钮,并与上级校安办和公安报警系统联网运行。

3完善校园周边道路交通标识。在校园周边设置“学校路段”的提醒标志，从严划定车辆禁停、临停、停放区域和让行、禁鸣标志，设置必要的减速带、隔离墩等设施。

（三）突出防范重点

1.加强学生上下学管理。上下学前值日行政和值日教师要与保安在学校（特别是校大门口）周边巡视，及时发现可疑情况；上下学时段，要安排学校领导、值班教师、校园保安共同值班，维护秩序，及时发现问题，及时解决问题。

2.加强校园围墙管理。清除围墙内外便于攀爬的一切土堆、桌椅板凳、柴垛、树木等杂物，及时堵塞缺口，加高低矮围墙，加固松动部位，必要时加装铁丝网，以确保人员不能翻墙出入校园。

3.加强各类危险物品管控。重点加强对实验室易燃、易爆、剧毒、放射性及其他危险物品的监管检查和出入库、领用管理。通过技防、物防、人防等多种手段防止危险品丢失被盗，健全丢失报告制度。加强对危险品从业、使用人员的安全教育和应急处置方面的培训与演练。

4.加强重点人员排查管控。加强与所在村、公安派出所等单位的配合，全面排查和掌握本单位及周边地区重点人员，建立涉恐人员数据库，加强动态管控。

5.加强重大活动和重要敏感时段反恐防范工作。根据各重大活动和重要敏感时段反恐怖工作的变化，提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的反恐防范工作等级，防止校内大型活动期间和人员聚集场所发生暴力破坏、群体性事件的案件。

（四）加强宣传教育培训

1.加强反恐防暴宣传教育。通过晨会、主题班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动、黑板报、专题报告会、安全教育课等形式对广大师生开展反恐防范安全教育，让广大师生了解掌握避险、防护、逃生、急救、报警等基本常识，提高师生的甄别、防范意识和防范能力。

2.有针对性的开展反恐防暴专业知识培训。学校要开展对全体教职工的反恐防暴教育培训，增强全体教师的反恐防暴意识，提高日常工作中的安全风险甄别评估能力。

（五）强化应急工作

1.强化应急演练。每月开展一次突发事件应急演练，提高学生安全自救防护能力和学校快速反应处置能力。应急演练结束后要及时总结工作经验，根据演练暴露出的问题，修正反恐防范应急预案，做到有备无患。

2.规范应急处理。发生突发性暴恐事件，应根据事件性质立即启动相关应急预案，在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级部门；根据上级部门的指示，采取相应的措施，如对事发现场进行实时监控、追踪，实施现场控制、封锁，配合有关部门进行现场处置和救援等，全力协助相关部门维护事发所在地的稳定，协助做好善后工作等。